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1961年初，面对严峻的经济形势，党中央和毛泽东作出了“一切从实际出发，大兴调查研究”的号召，得到了全党的积极响应，“调查研究之风”在党内盛行起来。但在全党大兴调查研究的过程中，个别地区和单位也出现了一些值得注意的问题。

将《调查成灾的一例》作为训练调查组的教材

1961年5月12日，中共中央办公厅秘书室工作人员利用业余时间就一些机关、学校人员到工厂作调查的情况写好一份材料，以《关于“调查研究”的调查》为题，上报中央。材料指出：在这些调查研究中比较普遍地存在着“十多十少”的问题：

(1)一般干部挂帅的多，领导干部挂帅的少。(2)漫无边际的多，充分准备的少。(3)浮在上面的多，深入下层的少。(4)昂首望天的多，当小学生的少。(5)晃晃悠悠的多，参加劳动的少。(6)吃小食堂的多，吃大食堂的少。(7)住招待所的多，住工人宿舍的少。(8)干干净净的多，满身油腻的少。(9)带走的东西多，留下的东西少。(10)“十月怀胎”的多，“一朝分娩”的少。

5月28日，毛泽东批阅了这份材料，给材料拟了一个新题目——《调查成灾的一例》。批改调研材料，给材料冠以更加准确、醒目的标题，以引起全党的注意，是毛泽东的一个重要领导方法。毛泽东批示，将此材料印发正在参加中央工作会议的各同志，“同时印发中央及国家机关各部门各党组。”仅仅这样，毛泽东似乎觉得还不够。过了两天，5月30日，毛泽东对这个材料再次作出批示：“此件，请中央及国家机关各部门各党组，各中央局，各省、市、区党委，一直发到县、社两级党委，城市工厂、矿山、交通运输基层党委，财贸基层党委，文教基层党委，军队团级党委，予以讨论，引起他们注意，帮助下去调查的人们，增强十少，避免十多。”他指示，将这个文件，作为训练调查组的教材。

在毛泽东看来，材料所列举的调查研究的弊病，都是他一贯反对和强调避免的。关于调查研究的方法，毛泽东有一系列完整、系统、准确的论述，防止“调查成灾”，就是要在实践中全面贯彻这些方法。

书面报告也可以看，但是这跟自己亲身的调查是不相同的

毛泽东历来主张，各级领导干部，特别是负主要责任的领导干部要亲自作调查研究。早在土地革命时期，他在《反对本本主义》《兴国调查》等文中就提出：“凡担负指导工作的人，从乡政府主席到全国中央政府主席，从大队长到总司令，从支部书记到总书记，一定都要亲身从事社会经济的实际调查，不能单靠书面报告，因为二者是两回事。”实际政策的决定，一定要根据具体情况。“粗枝大叶的书面报告上写着的东西，决不是具体的情况。”倘若根据“不合实际的报告来决定政策，那是危险的”。

1961年，全党大兴调查研究，毛泽东向全党重提《反对本本主义》一文，评论道，“那里提出的问题是作系统的亲身出马的调查，而不是老爷式的调查”，“我们那个时候得到经验了，知道不能单靠书面报告!”

听汇报看材料是调查研究的一个方法，毛泽东并没有否认这一方法，只是他认为领导干部深入基层、深入群众更为重要。“书面报告也可以看，但是这跟自己亲身的调查是不相同的。自己到处跑或者住下来做一个星期到十天的调查，主要是应该住下来做一番系统的调查研究。”领导干部浮在上面听取的汇报，阅看的材料，往往由于层层润色而造成信息失真，因此，“了解情况主要不靠报表，也不能靠逐级的报告，要亲自了解基层的情况。”“只要省、地、县、社四级党委的第一书记都做调查研究，事情就好办了。”不仅如此，还“要教会所有的省委书记加上省委常委、省一级和省的各个部门的负责同志、地委书记、县委书记、公社党委书记做调查研究。”只有通过亲身的调查研究，牢牢掌握了第一手资料，所作决策才会真实可靠。